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新时代新征程新伟业

广西不断健全养老服务体系 推动实现“从有到优”

今年以来，广西不断健全以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，推动养老服务体系实现“从有到优”。

近日，南宁市江南区首家“公建民营”民政综合园——华邦美好家园孝慈苑开业运营。孝慈苑是一所集康复、供养、寄养、居家养老服务及其他社会福利功能于一体的综合性养老机构，设有长者饭堂、康复中心、棋牌室、书画室等功能区域，有400多张养老床位，为老年人提供康复护理、陪伴等养老服务。该项目由政府利用专项资金投资建设，通过公开招标的方式引进知名养老企业负责运营。华邦美好家园养老集团广西分公司常务副总经理董世义：“除了提供机构养老以外，我们还建立了综合养老服务中心，主要是为周边两公里的社区老人提供上门居家服务，我们还建立了智慧养老平台，可以实时监测居家老人的身体情况，还有及时的呼叫功能。”

今年1月1日，广西养老服务领域首部地方法规《广西壮族自治区养老服务条例》正式实施，条例的一大亮点是养老服务体系多元化发展。条例规定，县级以上人民政府应当采取措施，鼓励、引导社会力量开展相关居家社区养老服务，比如养老服务机构、社会组织和个人利用居住区附近闲置场所和设施，依法开展嵌入式养老服务。广西养老服务行业协会会长覃昌良：“‘公建民营’养老机构收费价格与市场为主导，并接受政府部门监管与指导。通过塑造公建民营养老机构的标杆作用，更好引导养老事业健康有序发展。”

今年以来，广西要求每个县（市、区）至少建有1所以失能特困人员专业照护为主且具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构，具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的乡镇（街道）综合养老服务中心今年力争覆盖率达到40%。同时，制定《广西旅居养老服务规范》地方标准，推动跨省旅居养老合作，发动组织老年人到广西旅居养老。同时培育创建旅居养老示范基地，举办2023年广西长寿产业发展论坛和长寿产业博览会。自治区民政厅副厅长潘志武：“持续推进养老机构入住率、公办养老机构运营管理、社区养老服务机构可持续发展等方面的现实问题研究，探索出台改革举措，打通政策落地、工作落实、服务养老的‘最后一米’。”

在推动居家和社区养老服务发展方面，今年广西实施养老服务“十百千万”暖心计划，计划年内培育十个以上具备养老护理、日间照料、居家养老、文化娱乐等综合养老服务功能的老年人宜居社区。探索“政府补一点、企业让一点、个人出一点、爱心人士捐一点”的多渠道资金筹措模式，建设百家以上长者饭堂。依托南宁、柳州、梧州、北海等全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，为经济困难失能和部分失能的老年人建设1000张以上家庭养老床位。自治区民政厅副厅长潘志武：“通过政府补贴的方式，为全区1万户以上高龄、失能、残疾等特殊困难老年人家庭，对老年人住所的地面、卧室、卫生间等进行‘一户一案’的适老化改造，安装紧急呼叫、活动监测等智能化设备。”

（记者 黄婉）

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